Le développement de notre économie, de nos forces vives est aujourd’hui entravé par des prélèvements obligatoires qui, faute d’efficacité de la dépense publique (cf. projet Réforme de l’Etat), ne participent pas à la compétitivité globale du pays, et donc à la création de richesses et d’emploi. Ainsi, sur la base de données Eurostat, 24,3 % de la valeur ajoutée d’une entreprise française sont prélevés en moyenne par les pouvoirs publics contre 14 % en Allemagne, 16,9 % aux Pays-Bas et 19,1 % en Belgique, pays qui sont tout sauf sous-administrés ou des enfers sociaux. Comment, dans ces conditions, augmenter les salaires et innover en sachant que 70 % de nos salariés travaillent dans des TPE, PME et ETI qui réalisent l’essentiel de leur activité en France ?

Pour Objectif France, une économie sert deux enjeux qu’elle doit assurer de manière durable : un travail utile – et donc digne – pour tous, c’est la question du chômage, notamment des jeunes, des seniors et des moins qualifiés, et une vie où les principaux besoins sont couverts pour chacun, c’est la question du pouvoir d’achat, soit une économie du bien commun au service de la France et des Français.

Or, comme évoqué supra, l’économie française ne peut remplir ce rôle aujourd’hui avec pour double conséquence, d’un part, un chômage de masse qui, toutes catégories confondues, touche plus de 5 millions de nos compatriotes et, d’autre part, la quasi-stagnation des revenus au cours des dernières décennies pour la majeure partie des actifs occupés, qu’ils appartiennent aux classes populaires, moyennes ou supérieures. Cette situation génère un sentiment de déclassement, phénomène qui fut à l’origine du mouvement des Gilets Jaunes.

Pour impulser la transformation nécessaire, il ne s’agit pas d’administrer, de centraliser, de commander, mais, au contraire de redonner l’initiative, de faire confiance, en synthèse de libérer.

En effet, quelles que soient les variations conjoncturelles, la France est sans cesse à la traîne au sein des pays développés quant à la croissance et au chômage parce que, en dépit d’un endettement en croissance continue, elle taxe toujours plus, ce qui asphyxie son tissu productif. Avant même la crise sanitaire, en 2018, notre ratio prélèvements obligatoires/PIB de 48,4 % nous plaçait loin devant la moyenne de la zone Euro (41,7 %) pour supporter un montant de dépenses publiques qui a atteint 56 % du PIB, toujours en 2018, soit le ratio le plus élevé du continent et de l’OCDE. Si nous souhaitons la grandeur de l’Etat, colonne vertébrale et aiguillon multiséculaire de la Nation, nous souhaitons également la fin du Léviathan, de l’Etat obèse, incapable de réagir rapidement et efficacement aux crises comme celle que nous venons de vivre avec la Covid-19, car cet Etat a désormais trop de graisse et pas assez de muscles. Tenez-vous bien, dans les années 60, alors que notre Etat lançait de grands projets qui font toujours aujourd’hui notre fierté (Ariane, TGV, nucléaire civil et militaire, etc.) tout en instaurant des services publics de haut niveau enviés par le monde entier, les dépenses publiques représentaient dans notre pays moins de 40 % de la richesse nationale produite chaque année par nos compatriotes d’alors.

L’explication est assez simple. Au cours des dernières décennies, l’administration de gestion n’a ainsi cessé de se développer et d’absorber les richesses du pays sans que l’on sache clairement « qui fait quoi » et en mélangeant les tuyaux de financement au point de déresponsabiliser les acteurs publics en séparant trop souvent les décideurs des payeurs. Parallèlement, notre administration de terrain a été paupérisée. L’état de nos tribunaux, de nos commissariats, de nos hôpitaux, etc. en témoigne.

A partir de ce constat, notre ambition est la suivante : baisser massivement les prélèvements obligatoires sur les entreprises et les ménages afin de permettre à nos entrepreneurs de se battre à armes égales dans la compétition mondiale tout en redonnant aux Français du pouvoir d’achat. Ramener le taux de prélèvements en France ne serait-ce qu’au niveau de la moyenne de la zone euro signifie une baisse de plus de 150 Md€ de nos impôts, taxes et cotisations ! Or, eu égard à notre taux d’endettement qui va atteindre 120 % du PIB suite à la crise sanitaire, notre seule marge de manœuvre consiste à améliorer drastiquement l’efficience de l’action publique, Etat, collectivités et organismes de Sécurité sociale. C’est à cela que s’attelle notre comité Réforme de l’Etat avec pour ambition de dégager 130 Md€, soit une baisse de 10 % de la dépense publique avant la crise sanitaire. Mais une baisse réfléchie, après un travail minutieux qui identifie les doublons, triplons et les structures inutiles, soit une politique à l’antithèse du « coup de rabot » qui laisse vivre des organismes sans valeur ajoutée tout en baissant les ressources d’une administration de terrain déjà souvent sous dotée.

Sans cette baisse « intelligente » de la dépense publique, pas de réduction durable du niveau des prélèvements obligatoires, source première de nos maux : ce niveau très élevé renchérit le coût du travail sans rendre possible l’augmentation des salaires, des investissements, soit l’innovation gage de la prospérité de la France de nos enfants. Ce niveau de prélèvements génère une machine administrative écrasante qui empile et enchevêtre des structures au service d’une taxation instable et toujours plus absconse. Or, réguler n’est pas piloter. Dans un monde hyperconnecté où tout va très vite, le modèle d’un Etat omnipotent et centralisateur a vécu. Il faut faire confiance aux forces vives du pays, publiques comme privées, pour s’adapter, comme l’a parfaitement illustrée la crise sanitaire.

Objectif France est fondamentalement pro-entreprises parce que leur réussite est la seule façon de dégager les ressources nécessaires au financement de notre modèle social et environnemental de haut niveau. Les seules entités qui créent des richesses sont les entreprises, richesses dont une partie, raisonnable, doit être captée pour mener des missions d’intérêt général, y compris écologiques, que le secteur privé ne sait pas, ne peut pas ou ne doit pas faire. Nous réfutons ainsi les politiques de la demande qui, depuis 40 ans, consistent à distribuer l’argent que l’on n’a pas tout en asphyxiant nos capacités à créer des richesses de façon souveraine et pérenne, soit le cercle vicieux chômage de masse, plus de dépenses publiques, plus de prélèvements, moins de compétitivité, plus de déficits, plus de prélèvements, etc.

Nous portons 15 propositions fortes pour relocaliser la création de richesses en France et soutenir le pouvoir d’achat des Français dans la durée.

Les propositions ci-dessous sont alignées avec des économies sur la dépense publique (cf. projet réforme de l’Etat) de l’ordre de 10 %, soit 130 Md€ en 5 ans, gains répartis comme suit : 57 Md€ de réduction des prélèvements sur les Français, ménages et entreprises ; 20 Md€ de crédits supplémentaires à la Défense, la Sécurité, la Justice et la Recherche ; 53 Md€ à la réduction du déficit publique, soit 2 points de PIB, même sans accélération de la croissance.

Synthèse en 15 points clés :

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